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一案
制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作方案，明確工作職責(zé)和具體任務(wù)，確保有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
兩簽
1.員工復(fù)崗要簽到報告，確認(rèn)人員就位情況；
2.簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任。
三試
1.試調(diào)度，調(diào)度是生產(chǎn)經(jīng)營的核心，調(diào)度有序平穩(wěn)是安全生產(chǎn)關(guān)鍵；
2.試設(shè)備，大型設(shè)備要試車運(yùn)行，常用工具設(shè)備要空載試用；
3.試防護(hù)，防護(hù)用品、保障設(shè)備等要試用，檢驗效能。
四收
四個節(jié)后收心法
1.開安全會議，統(tǒng)一思想，提出安全工作要求；
2.做安全培訓(xùn)，就崗位安全知識和技能做培訓(xùn)；
3.做安全承諾，組織員工開展安全承諾活動；
4.做安全警示，通過事故案例等開展警示教育。
五查
1.查思想狀態(tài)，掌握員工的思想、情緒，有序疏解和調(diào)整；
2.查培訓(xùn)交底，對上崗前的安全培訓(xùn)情況和技術(shù)交底情況進(jìn)行重點檢查；
3.查安全措施，檢查各項安全措施的落實情況和整改情況；
4.查安全記錄，對各部門、各崗位執(zhí)行安全工作的記錄檔案進(jìn)行檢查，把控程序執(zhí)行；
5.查違章作為，對作業(yè)現(xiàn)場各類“三違”行為進(jìn)行檢查和糾正。
六關(guān)
關(guān)注復(fù)工復(fù)產(chǎn)的六個高風(fēng)險點
1.關(guān)注節(jié)后綜合征，防止注意力不集中、溜號、情緒不穩(wěn)定等造成事故；
2.關(guān)注新員工，務(wù)必要做好安全培訓(xùn)和技術(shù)交底，重點進(jìn)行檢查；
3.關(guān)注調(diào)整崗位，對一些崗位變動人員或是變動崗位重點關(guān)注和檢查；
4.關(guān)注設(shè)備啟用環(huán)節(jié)，停用設(shè)備再次啟用時，要做好檢查，履行好程序，做好防護(hù)；
5.關(guān)注檢修作業(yè)，檢修一直是高風(fēng)險、事故多發(fā)作業(yè)，應(yīng)予以高度關(guān)注；
6.關(guān)注作業(yè)環(huán)境，要對作業(yè)環(huán)境安全進(jìn)行確認(rèn)。
七重
節(jié)后安全檢查的七個重點部位
1.重點檢查配電室；
2.重點檢查消防中控室；
3.重點檢查有限空間；
4.重點檢查倉儲場所；
5.重點檢查危險化學(xué)品；
6.重點檢查危險作業(yè)場所；
7.重點檢查特種設(shè)備使用場所。
八一
主要負(fù)責(zé)人落實八個一措施
1.每個月至少帶隊檢查一次安全生產(chǎn)工作；
2.每季度組織專題研究一次安全生產(chǎn)工作；
3.每年至少組織召開一次安全生產(chǎn)總結(jié)會；
4.主持召開一次安全生產(chǎn)工作分析會；
5.組織簽訂一次全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書；
6.給員工上一次安全生產(chǎn)輔導(dǎo)課；
7.參加一次安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練；
8.參加一次安全生產(chǎn)知識技能培訓(xùn)。
九時
注意事故高發(fā)的九個時段
1.節(jié)假日前后和特殊時期；
2.時間緊、任務(wù)重時；
3.工作環(huán)境艱苦時；
4.即將下班或收尾階段；
5.夜間作業(yè)或單獨(dú)作業(yè)時；
6.同一區(qū)域交叉作業(yè)時；
7.企業(yè)經(jīng)營擴(kuò)張時；
8.新工藝、新設(shè)備上馬時；
9.生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難時。
十招
隱患排查的十個招數(shù)
1.破：一個設(shè)備，一個部件，只要是破損了，基本可以認(rèn)定為隱患。比如連接軟管破損，設(shè)備銹蝕等。
2.缺：應(yīng)該有的而沒有了，可以認(rèn)定為隱患。
3.裸：以普通人的常識判斷，一樣?xùn)|西具有危險性，但裸露在人可以觸及的范圍內(nèi)，可認(rèn)定為隱患。
4.亂：安全生產(chǎn)實質(zhì)是一種秩序管理。如果無序，雜亂，必然是隱患。
5.擠：安全生產(chǎn)一般都有安全距離要求，一旦出現(xiàn)零距離或是過小距離的擁擠，一般可認(rèn)定為隱患。
6.堵：應(yīng)該暢通而未暢通，可以認(rèn)定為隱患。
7.閃：如果發(fā)現(xiàn)一個設(shè)備的運(yùn)行指示燈或者是顯示器不停地閃動，一般可判定為隱患。
8.晃：一般情況下，無論是機(jī)械設(shè)備、工作平臺還是作業(yè)輔助工具，都需要較好的穩(wěn)定性和牢固性。一旦發(fā)現(xiàn)相反的情況，可認(rèn)定為隱患。
9.仿：企業(yè)自己仿制的一些設(shè)備設(shè)施，一般可認(rèn)定為隱患。
10.瞞：被檢查人不如實說明情況，一般是在隱瞞隱患。
【安全管理】20個“必有”控制點
安全培訓(xùn)“2必有”
1.有操作必有規(guī)程
2.有培訓(xùn)必有確認(rèn)
現(xiàn)場安全“3必有”
3.有危險必有警示
4.有誤操作必有防呆
5.有緊急情況必有預(yù)案
作業(yè)安全“4必有”
6.特種作業(yè)必有證件
7.高空作業(yè)必有三寶
8.有動火必有滅火器
9.有檢修必有斷電掛牌
電氣安全“5必有”
10.有特危必有聯(lián)鎖
11.有設(shè)備必有接地
12.有明線必有穿管
13.有按鈕必有標(biāo)識
14.有粉塵必有防爆
機(jī)械安全“6必有”
15.有輪必有罩
16.有軸必有套
17.有臺必有欄
18.有孔洞必有蓋板
19.有軋點必有擋板
20.有氣瓶必有扳手
【安全行為】10個必防“壞”心理
一、僥幸心理
碰運(yùn)氣，認(rèn)為操作違章不一定會發(fā)生事故；往往認(rèn)為動機(jī)是好的，不會受到責(zé)備；自信心很強(qiáng)，相信自己有能力避免事故發(fā)生；雖然違章，別人不一定能發(fā)現(xiàn)。
二、冷漠心理
認(rèn)為安全是別人的事，與自己沒有任何關(guān)系，誰出了事故，誰負(fù)責(zé)，該他倒霉。因此，對安全宣傳毫無興趣，對安全教育毫不重視，對安全活動毫無精神，對他人違章視而不見，對事故隱患熟視無睹，對發(fā)生的事故冷眼旁觀。
三、麻痹心理
因為天天喊安全如何如何重要，可是工作了一天又一天、一年又一年卻從來沒有發(fā)生事故，就認(rèn)為安全不再是什么重要的事，慢慢放松了警惕。迫于上級的要求或各級的安全檢查，表面上做些安全工作應(yīng)付應(yīng)付，搞搞形式而己。
四、自私心理
以自我為核心，只要我方便而不顧他人，不過后果。例如，出了事故，當(dāng)事人為了逃避處罰，盡可能地減少自己在事故中的責(zé)任，因而不如實地反映問題。事故發(fā)生時在場的其他人員怕受牽連，或怕遭到當(dāng)事人的埋怨，也不如實地反映問題，給事故調(diào)查帶來了不應(yīng)有的困難，因而造成事故原因不能及時查明，使事故有了再次發(fā)生的可能性。
五、貪小便宜心理
在安全檢查中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)配備齊全的閘刀蓋不翼而飛，現(xiàn)場照明的燈泡亮了幾天就不見了，現(xiàn)場配備的安全帽不知何時失蹤了等等。這些東西其實就是被一些人順手牽羊，“牽”回家了。貪小便宜吃大虧，最終還是害自己。
六、走捷徑心理
把必要的安全規(guī)定、安全措施、安全設(shè)備認(rèn)為是其實現(xiàn)目標(biāo)的障礙。例如為了圖涼快不戴安全帽，為了省時間而擅闖危險區(qū)，為了多生產(chǎn)而拆掉安全裝置，為了盡快動火不開動火證等。
七、冒險心理
爭強(qiáng)好勝，喜歡逞能，私下愛與人打賭；有違章行為而沒造成事故的經(jīng)歷；為爭取時間，不按規(guī)程作業(yè)；企圖挽回某種影響等，盲目行動，蠻干且不聽勸阻，把冒險當(dāng)作英雄行為。
八、逆反心理
不接受正確的、善意的規(guī)勸和批評，堅持其錯誤行為。例如，要求工人操作規(guī)程操作，他自恃技術(shù)頗佳，偏不按規(guī)程辦；要他在不了解機(jī)器性能及注意事項的情況下不要動手，而在好奇心驅(qū)使下偏要去動去摸等。
九、從眾心理
如果別人都在違章，而只有他一個人遵章守紀(jì)就顯得與大家不一樣，別人會認(rèn)為這個人不合群，給人一種很“怪”的感覺。因此，大多數(shù)人都有一種隨眾的心理。這就是群體違章的心理原因。
十、湊興心理
從湊興中獲得滿足和溫暖，通過湊興行為發(fā)泄剩余精力。例如，上班湊熱鬧、亂動設(shè)備信號、工作時間嬉笑等，都是發(fā)生事故的隱患。
【隱患排查】14項重要關(guān)注點
一、生產(chǎn)現(xiàn)場有否“三違”現(xiàn)象
“三違”，是指違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律。
員工現(xiàn)場操作是否按照安全操作規(guī)程操作和佩戴勞動防護(hù)用品。不同行業(yè)員工勞保用品配備和使用有不同的規(guī)定，如建筑工人要配備和使用安全帽、工作服、工作鞋、手套等，粉碎工要重點配備和使用防塵毒口罩，鉗工、機(jī)床工重點配備和使用防護(hù)皮鞋、防護(hù)眼鏡等。
二、車間、倉庫環(huán)境是否整潔，物資堆放是否有序
如氧氣瓶、乙炔瓶不能曝曬、倒立，兩種氣瓶不能同庫存放（通風(fēng)較好的寬敞場所，可相距5米以外堆放）。
三、危險物品管理是否規(guī)范
劇毒品、爆炸品的管理是否做到“五雙”，危險化學(xué)品是否專庫存放，危險化學(xué)品是否有安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽等。
四、重點項目、重點設(shè)備設(shè)施是否安裝安全裝置和安全警示標(biāo)志
五、使用動火是否經(jīng)過審批及采取有效的防護(hù)措施
六、高空懸掛和有限空間作業(yè)等危險作業(yè)有無采取安全防范措施
如制定施工方案、安全操作規(guī)程，采取安全防范措施，設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場的安全區(qū)域；由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位和專業(yè)人員施工；確定專人進(jìn)行現(xiàn)場統(tǒng)一指揮；有安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督等。
七、車間、倉庫、員工宿舍的設(shè)置是否符合安全要求
八、車間、員工宿舍是否按規(guī)定設(shè)置安全出口、疏散通道，消防器材設(shè)施是否按規(guī)定設(shè)置
1.廠房的安全出口一般不應(yīng)少于2個；但符合下列要求的可設(shè)1個：
（1）甲類廠房每層建筑面積不超過100平米，且同一時間的生產(chǎn)人數(shù)不超過5人。
（2）乙類廠房每層建筑面積不超過150平米，且同一時間的生產(chǎn)人數(shù)不超過10人。
（3）丙類廠房每層建筑面積不超過250平米，且同一時間的生產(chǎn)人數(shù)不超過20人。
（4）丁、戊類廠房每層建筑面積不超過400平米，且同一時間的生產(chǎn)人數(shù)不超過30人。
2.廠房疏散通道包括樓梯、走道和門：
疏散樓梯寬度不少于1.1m，走道的寬度不少于1.4m，疏散門的寬度不少于0.9m且門要向外開（當(dāng)人數(shù)少于50人時，可以適當(dāng)減少，但門的寬度不少于0.8m）。樓梯、走道應(yīng)安裝應(yīng)急照明和疏散指示燈。
3.消防器材：
滅火器要按照企業(yè)場所危險等級配置。在配置滅火器時要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)選配，如石油化工場所應(yīng)配置泡沫或ABC干粉滅火器，精密儀器應(yīng)選配氣體（二氧化碳、鹵代烷）滅火器，其它場所配置ABC干粉滅火器為宜。
九、通風(fēng)除塵是否達(dá)到要求
生產(chǎn)過程中有產(chǎn)生微量熱量、蒸汽、煙霧、粉塵的車間，是否有利用門窗進(jìn)行自然通風(fēng)換氣；比較嚴(yán)重的車間，是否有采用機(jī)械通風(fēng)排除有害物。
十、電氣設(shè)備及安裝是否符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全條件，電氣設(shè)備包括發(fā)電、變電、輸電或用電的器件
1.輸配電線路：甲類廠房、庫房，甲乙類液體、氣體儲罐與電力架空線的最近水平距離不小于電桿高度的1.5倍，丙類液體儲罐不小于電桿高度的1.2倍。廠房內(nèi)電線不能亂接亂拉，不能用鐵絲銅絲代替保險絲。
2.配電房的長度大于7m和建筑面積大于60m時，應(yīng)設(shè)2個出口；配電房的門要向外開；配電房的窗戶，應(yīng)采取防止雨雪和小動物進(jìn)入的措施。
3.電氣設(shè)備要接地。
4.危險物品生產(chǎn)、存儲場所的開關(guān)、照明等電器設(shè)備應(yīng)采用防爆裝置，電線應(yīng)穿非燃管保護(hù)，倉庫白熾燈要在60w以下（嚴(yán)禁使用普通日光燈）等。
十一、特種設(shè)備是否有有效的安全使用證
鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備使用，必須通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的登記、檢測檢驗，并取得使用證。
十二、重大危險源有否采取有效的監(jiān)控措施
十三、有關(guān)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程是否落實到位
十四、其他需要檢查的方面
1.建設(shè)項目有否經(jīng)過安全生產(chǎn)“三同時”審查。
根據(jù)規(guī)定，需安全生產(chǎn)“三同時”審查的建設(shè)項目有：一是礦山建設(shè)項目，二是用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目，三是使用危險化學(xué)品等高危險行業(yè)的建設(shè)項目，四是屬于重大危險源監(jiān)督管理范圍內(nèi)的建設(shè)項目，五是具有火災(zāi)爆炸危險的建設(shè)項目，六是對國家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)影響較大的建設(shè)項目，七是國家、行業(yè)另有規(guī)定的建設(shè)項目，八是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確認(rèn)的其他具有較多危險或危險程度較高的建設(shè)項目。審查的步驟分為初步設(shè)計審查和竣工驗收審查。
2.高危企業(yè)有否按照規(guī)定進(jìn)行安全評價。
指危險物品的生產(chǎn)、儲存和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用單位，礦山、煙花爆竹等高危企業(yè)，以及存在重大危險源的企業(yè)，必須按照國家規(guī)定進(jìn)行安全評價。
3.員工是否有超時間勞動。
4.有否根據(jù)行業(yè)的生產(chǎn)特點，開展一些有針對性的重點檢查和整改工作，如制革企業(yè)噴光車間的安全狀況，高危企業(yè)是否安裝防靜電裝置、防雷裝置等。
5.企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員有否持證上崗，員工有否經(jīng)過“三級培訓(xùn)”。
【現(xiàn)場施工】作業(yè)“十不準(zhǔn)”
一、電焊氣割“十不準(zhǔn)”
1.無特種作業(yè)操作證，不焊、割。
2.雨天、露天作業(yè)無可靠安全措施，不焊、割。
3.裝過易燃、易爆及有害物品的容器，未進(jìn)行徹底清洗、未進(jìn)行可燃濃度檢測，不焊、割。
4.在容器內(nèi)工作無低壓照明和通風(fēng)不良，不焊、割。
5.設(shè)備內(nèi)無斷電，設(shè)備未卸壓，不焊、割。
6.作業(yè)區(qū)周圍有易燃易爆物品未消除干凈，不焊、割。
7.焊體性質(zhì)不清、火星飛向不明，不焊、割。
8.設(shè)備安全附件不全或失效，不焊、割。
9.鍋爐、容器等設(shè)備內(nèi)無專人監(jiān)護(hù)、無防護(hù)措施，不焊、割。
10.禁火區(qū)內(nèi)未采取安全措施、未辦理動火手續(xù)，不焊、割。
二、起重作業(yè)“十不吊”
1.超過額定負(fù)荷不吊。
2.指揮信號不明，重量不明，光線暗淡不吊。
3.吊繩和附件捆縛不牢，不符合安全要求不吊。
4.行車吊掛重物直接進(jìn)行加工的不吊。
5.歪拉斜掛不吊。
6.工件上站人或物體上浮有活動物的不吊。
7.氧氣瓶等具有爆炸性物體不吊。
8.帶棱角缺口未整好不吊。
9.埋在地下的物體不吊。
10.違章指揮不吊。
三、電氣安全“十不準(zhǔn)”
1.無證電工不準(zhǔn)安裝電氣設(shè)備。
2.任何人不準(zhǔn)玩弄電氣設(shè)備和開關(guān)。
3.不準(zhǔn)使用絕緣損壞的電氣設(shè)備。
4.不準(zhǔn)利用電熱設(shè)備和燈泡取暖。
5.任何人不準(zhǔn)啟動掛有警告牌和拔掉熔斷器的電氣設(shè)備。
6.不準(zhǔn)用水沖洗和揩擦電氣設(shè)備。
7.熔絲熔斷時不準(zhǔn)調(diào)換容量不符的熔絲。
8.不準(zhǔn)在埋有電纜的地方未辦任何手續(xù)打樁動土。
9.有人觸電時應(yīng)立即切斷電源，在未脫離電源前不準(zhǔn)接觸觸電者。
10.雷電時不準(zhǔn)接觸避雷器和避雷針。
四、高處作業(yè)“十不準(zhǔn)”
1.患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇、深度近視眼等疾病不準(zhǔn)登高。
2.無人監(jiān)護(hù)不準(zhǔn)登高。
3.沒有戴安全帽、系安全帶、不扎緊褲管時不準(zhǔn)登高作業(yè)。
4.作業(yè)現(xiàn)場有六級以上大風(fēng)及暴雨、大雪、大霧不準(zhǔn)登高。
5.腳手架、跳板不牢不準(zhǔn)登高。
6.梯子無防滑措施、未穿防滑鞋不準(zhǔn)登高。
7.不準(zhǔn)攀爬井架、龍門架、腳手架，不能乘坐非載人的垂直運(yùn)輸設(shè)備登高。
8.攜帶笨重物件不準(zhǔn)登高。
9.高壓線旁無遮攔不準(zhǔn)登高。
10.光線不足不準(zhǔn)登高。
五、防火防爆“十不準(zhǔn)”
1.不準(zhǔn)在生產(chǎn)裝置內(nèi)吸煙及攜帶火種和易燃、易爆、易腐蝕物品進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)。
2.不準(zhǔn)未按規(guī)定辦理用火手續(xù)，嚴(yán)禁在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)隨意用火。
3.不準(zhǔn)穿易產(chǎn)生靜電的服裝進(jìn)入油氣區(qū)內(nèi)工作。
4.不準(zhǔn)穿帶鐵釘?shù)男M(jìn)入油氣區(qū)及易燃、易爆區(qū)工作。
5.不準(zhǔn)用汽油、易揮發(fā)性溶劑油擦洗設(shè)備及地面等。
6.不準(zhǔn)未經(jīng)批準(zhǔn)的各種機(jī)動車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)及易燃、易爆區(qū)。
7.不準(zhǔn)就地排入易燃、易爆物料和危險化學(xué)品。
8.不準(zhǔn)在油氣區(qū)內(nèi)用黑色金屬或易產(chǎn)生火花的工具敲打。
9.不準(zhǔn)堵塞消防通道及隨意挪用消防設(shè)施或損壞消防設(shè)施。
10.不準(zhǔn)損壞廠區(qū)內(nèi)各類防爆設(shè)施。
【參考檢查表】隱患專項排查通用清單
落實企業(yè)主體責(zé)任檢查要點表（工貿(mào)）
注：“檢查項”是督促檢查事項，“執(zhí)法項”是依法處罰事項。
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序號 |
主要任務(wù) |
檢查要點 |
檢查方式 |
檢查情況 |
備注 |
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(一）健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系 |
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1 |
督促企業(yè)建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制教育，建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制，嚴(yán)格實施年度安全生產(chǎn)考核。 |
建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確考核標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督考核機(jī)制，按照制度規(guī)定開展安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督考核。 |
1.查閱企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制是否覆蓋所有負(fù)責(zé)人、部門和崗位；是否明確考核標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督考核機(jī)制。 2.查閱按照考核標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督考核機(jī)制，開展責(zé)任制考核的記錄。 |
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執(zhí)法項。 《XX市安全生產(chǎn)條例》第十四條（第六十一條） |
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2 |
督促企業(yè)強(qiáng)化落實第一責(zé)任人法定責(zé)任，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。在安全生產(chǎn)關(guān)鍵時間節(jié)點要在崗在位、盯守現(xiàn)場，落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和班子成員輪流現(xiàn)場帶班和應(yīng)急值守。 |
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人法定責(zé)任落實，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。值班值守情況。 |
1.與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人座談交流其法定責(zé)任掌握和落實情況。 2.查閱履職佐證資料。 |
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執(zhí)法項。 《安全生產(chǎn)法》第十八條（第九十一條） |
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3 |
督促企業(yè)健全完善內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責(zé)制度，落實“三管三必須”要求。各崗位人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)、遵守崗位安全操作規(guī)程。對無視安全生產(chǎn)制度和規(guī)章規(guī)程、違章作業(yè)、違章指揮的，要實施企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)格處罰和問責(zé)。 |
各部門安全生產(chǎn)職責(zé)明確。從業(yè)人員熟知崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程。 檢維修作業(yè)制定并安全方案，外委承包項目簽訂安全協(xié)議，對承包單位統(tǒng)一管理、定期檢查。
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1.重點抽查企業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、安全、財務(wù)、人事等部門負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員責(zé)任制是否結(jié)合企業(yè)實際，是否符合崗位特點、具體明確。 2.詢問有關(guān)負(fù)責(zé)人、一線員工掌握崗位職責(zé)、安全操作規(guī)程等情況。 3.查閱檢維修作業(yè)安全方案、外委承包項目管理、檢查等資料。 4.檢查追責(zé)問責(zé)制度建立和落實執(zhí)行情況 |
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執(zhí)法項 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第（一）項 |
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4 |
督促企業(yè)選用符合資質(zhì)要求的承包商，并對承包商安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。 |
檢查企業(yè)選用的承包商是否符合資質(zhì)條件；是否與承包商或承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議并統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。 |
1. 檢查項目承接單位是否具有相應(yīng)資質(zhì)，是否具備安全生產(chǎn)條件； 2. 檢查企業(yè)是否與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并約定各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)； 3. 檢查企業(yè)是否對承包單位、承接單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。 |
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執(zhí)法項。 《安全生產(chǎn)法》第四十五條 |
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（二）健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和管理辦法，落實制度成果 |
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建立并落實重大危險源檢測、監(jiān)控和管理制度。 |
重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控體系健全完善。重大危險源中的設(shè)備、設(shè)施定期檢測、檢驗。 |
1.查看重大危險源監(jiān)控視頻、安防網(wǎng)平臺報警臺賬以及自動化控制系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況。 2.查看重大危險源中的設(shè)備、設(shè)施定期檢測、檢驗臺賬。 |
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執(zhí)法項。 《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十三條、第十五條（第三十二條第（三）項、第三十三條）第（二）項） |
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6 |
督促各企業(yè)依法建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員。全力支持安全管理機(jī)構(gòu)工作，建立相應(yīng)獎懲制度，對不支持工作的行為、做法嚴(yán)肅懲戒。 |
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全，安全生產(chǎn)管理人員配備齊全。 |
1.查閱企業(yè)人員情況登記表，了解掌握企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量。 2.查閱企業(yè)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員相關(guān)佐證文件資料。 3.查閱安全管理人員專業(yè)背景和從業(yè)經(jīng)歷。 |
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執(zhí)法項。 《XX市安全生產(chǎn)條例》第十八條、第十九條（第六十二條） |
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7 |
推動重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)管理和技術(shù)團(tuán)隊。 |
金屬冶煉、氨制冷、涉爆粉塵企業(yè)建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊。 |
金屬冶煉、氨制冷、涉爆粉塵企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊建設(shè)情況。 |
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檢查項。 |
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8 |
督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）要求，規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取與使用。 |
按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（ 財企〔2012〕16號)的要求，規(guī)范提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。 |
查閱企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度和安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺賬。 |
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檢查項。 |
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9 |
通過安全生產(chǎn)專項資金等方式，引導(dǎo)企業(yè)升級改造安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施，更新推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的安全技術(shù)工藝和技術(shù)裝備。鼓勵企業(yè)加大落后產(chǎn)能、淘汰工藝和設(shè)備的更新?lián)Q代力度。 |
企業(yè)不使用國家明令禁止的淘汰工藝和設(shè)備。 |
現(xiàn)場抽查工藝和設(shè)備符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況。 |
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執(zhí)法項。 具體參見鋼鐵、涉爆粉塵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項表。 |
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10 |
督促企業(yè)為從業(yè)人員配備符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴使用。 |
從業(yè)人員安全防護(hù)用品齊全有效。 |
1.查閱企業(yè)勞動防護(hù)用品登記和發(fā)放記錄。 2.詢問1-2名從業(yè)人員掌握正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品情況。 |
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執(zhí)法項。 《安全生產(chǎn)法》第四十二條（第九十六條第（四）項） |
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11 |
督促各企業(yè)嚴(yán)格按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》制定并實施安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育計劃，按照學(xué)時要求開展全員培訓(xùn)，按規(guī)定做好“三級教育、轉(zhuǎn)崗教育、復(fù)工教育”。保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施，未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 |
安全教育培訓(xùn)制度健全，從業(yè)人員教育培訓(xùn)合格和特種作業(yè)人員持證上崗。 |
1.查閱企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、計劃和培訓(xùn)記錄（試卷）。 2.檢查特種作業(yè)人員操作證有效性，現(xiàn)場核查特種作業(yè)崗位是否配備符合資質(zhì)人員。 |
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執(zhí)法項。 《安全生產(chǎn)法》第二十五條、第二十七條（第九十四條第（三）、（四）、（七）項） |
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12 |
推進(jìn)市屬以上重點行業(yè)領(lǐng)域通過自建或委托方式建立專業(yè)對口的職業(yè)院校（技工院校），實現(xiàn)重點崗位人員“變招工為招生”。 |
市屬以上重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)重點崗位人員實現(xiàn)“變招工為招生”。 |
與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人座談交流重點崗位“變招工為招生”實施情況。 |
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檢查項。 |
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13 |
督促企業(yè)按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T 33000-2016)和行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系。高危行業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)2022年底前完成標(biāo)準(zhǔn)化自評工作。 |
企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，高危行業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)完成年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系自評工作。 |
查閱企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年度自評報告。檢查是否按規(guī)定開展，是否符合企業(yè)實際情況。 |
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檢查項。 |
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(三) 健全完善企業(yè)安全風(fēng)險防控工作機(jī)制 |
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監(jiān)督企業(yè)按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，針對企業(yè)類型和特點，制定安全風(fēng)險辨識程序和方法。定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施等方面存在的固態(tài)風(fēng)險,并根據(jù)作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系的變化形成有效動態(tài)風(fēng)險管理,實現(xiàn)系統(tǒng)、全面、無遺漏,并持續(xù)更新完善。對辨識出的安全風(fēng)險進(jìn)行分類、梳理、評估，加強(qiáng)動態(tài)分級管理，實現(xiàn)“一企一清單”。 |
企業(yè)安全風(fēng)險辨識評估制度完善，安全風(fēng)險類別和等級明確，實現(xiàn)“一企一清單”。 |
1.查閱企業(yè)安全風(fēng)險辨識評估制度和風(fēng)險分級及管控措施清單。 2.檢查主要風(fēng)險辨識是否遺漏、評估分級是否合理、管控措施是否到位。 |
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檢查項。 |
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15 |
督促企業(yè)建立安全風(fēng)險管控制度。 |
建立安全風(fēng)險管控制度，企業(yè)、車間、班組和崗位管控責(zé)任明確。 |
現(xiàn)場抽查有關(guān)負(fù)責(zé)人、員工對安全風(fēng)險辨識管控掌握和落實情況。 |
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檢查項。 |
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督促企業(yè)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，對安全風(fēng)險分級、分類進(jìn)行管理情況。推動企業(yè)落實安全風(fēng)險管控責(zé)任，確保高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等重點環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險始終處于受控范圍內(nèi)。 |
動態(tài)評估運(yùn)營狀況和危險源變化后的風(fēng)險，及時調(diào)整風(fēng)險等級、類別和管控措施。 |
查閱運(yùn)營狀況和安全風(fēng)險評估結(jié)果和相應(yīng)措施。檢查高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等是否建立風(fēng)險管控清單并及時更新。 |
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檢查項。 |
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17 |
督促企業(yè)在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險公告欄，制作崗位安全風(fēng)險告知卡；對存在重大安全風(fēng)險的工作場所和崗位，設(shè)置明顯警示標(biāo)志，強(qiáng)化危險源監(jiān)測和預(yù)警。 |
安全風(fēng)險公告欄、崗位安全風(fēng)險告知卡、安全警示標(biāo)志齊全有效。 |
現(xiàn)場抽查1個車間的安全風(fēng)險公告欄，2個崗位安全風(fēng)險告知卡和1個設(shè)備設(shè)施的安全警示標(biāo)志。 |
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執(zhí)法項。 《安全生產(chǎn)法》第三十二條（第九十六條第（一）項） 《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第十九條第（二）項（第二十八條第（一）項） |
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18 |
督促企業(yè)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，明確風(fēng)險管控和報告流程，建立健全安全風(fēng)險報告制度，定期向相關(guān)監(jiān)管部門報送風(fēng)險清單。 |
安全生產(chǎn)風(fēng)險報告制度健全，依法向相關(guān)監(jiān)管部門報送風(fēng)險清單。 |
查閱企業(yè)風(fēng)險清單報告。 |
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檢查項。 |
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(四) 健全完善企業(yè)事故隱患排查治理機(jī)制 |
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督促企業(yè)建立隱患排查治理制度。制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單。完善隱患排查重點環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)，明確和細(xì)化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次。完成安全風(fēng)險隱患自查工作并制定整改方案，建立隱患排查治理公開公示制度，及時向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報告”風(fēng)險管控和隱患排查治理情況。 |
企業(yè)隱患排查治理制度完善，及時向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報告”風(fēng)險管控和隱患排查治理情況。 |
1.查閱企業(yè)隱患排查治理制度，是否明確責(zé)任、機(jī)制、程序、方法、資金等要求。 2.查閱企業(yè)隱患排查治理清單，是否明確和細(xì)化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次。 3.查閱企業(yè)隱患排查治理臺賬是否規(guī)范健全，“雙報告”記錄。 |
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執(zhí)法項。 《安全生產(chǎn)法》第三十八條（第九十四條第（五）項、第九十八條第（四）項） |
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(五) 推動企業(yè)安全生產(chǎn)社會治理 |
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20 |
督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人通過企業(yè)網(wǎng)站、公示欄等途徑，公開企業(yè)落實主體責(zé)任、健全管理體系、加大安全投入、嚴(yán)格風(fēng)險管控、強(qiáng)化隱患治理等情況。 |
企業(yè)公開向社會和全體員工作出承諾。 |
查閱企業(yè)安全生產(chǎn)承諾記錄。 |
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檢查項。 |
落實企業(yè)主體責(zé)任檢查要點表（危化）
注：“檢查項”是督促檢查事項，“執(zhí)法項”是依法處罰事項。
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序號 |
主要任務(wù) |
檢查要點 |
檢查方式 |
檢查情況 |
備注 |
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(一）健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系 |
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1 |
企業(yè)取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可情況。 |
企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證不得從事危險化學(xué)品的生產(chǎn)活動； 企業(yè)變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱或注冊地址應(yīng)提出變更申請； 企業(yè)新增產(chǎn)品或改變工藝應(yīng)提出變更申請。 |
1. 查看企業(yè)是否有未取得安全生產(chǎn)許可證生產(chǎn)危險化學(xué)品的行為； 2. 查看企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照信息、主要負(fù)責(zé)人信息、注冊地址信息自變更之日10個工作日內(nèi)是否申請安全生產(chǎn)許可證變更； 3.檢查企業(yè)在原生產(chǎn)裝置新增產(chǎn)品或者改變工藝技術(shù)對企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響時，對該生產(chǎn)裝置或者工藝技術(shù)進(jìn)行專項安全評價，并對安全評價報告中提出的問題進(jìn)行整改后是否提出變更申請。
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執(zhí)法項。
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2 |
企業(yè)取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可情況。 |
企業(yè)未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證不得經(jīng)營危險化學(xué)品； 企業(yè)變更主要負(fù)責(zé)人、名稱、注冊地址或危險化學(xué)品儲存設(shè)施及其監(jiān)控措施應(yīng)提出變更申請。 |
1. 查看企業(yè)是否有未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證經(jīng)營危險化學(xué)品的行為； 2. 查閱企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照信息、主要負(fù)責(zé)人信息、注冊地址信息和危險化學(xué)品儲存設(shè)施及監(jiān)控措施自變更之日20個工作日內(nèi)是否申請危險化學(xué)品經(jīng)營許可證變更。 |
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執(zhí)法項。
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3 |
企業(yè)取得危險化學(xué)品安全使用許可情況。 |
企業(yè)使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且達(dá)到危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè)應(yīng)取得危險化學(xué)品安全使用許可證； 企業(yè)變更主要負(fù)責(zé)人、名稱、注冊地址、改變工藝技術(shù)或增加達(dá)到使用量的危化品品種應(yīng)提出變更申請。
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1. 查看企業(yè)是否有未取得危險化學(xué)品安全使用許可證使用危險化學(xué)品超過規(guī)定使用量的行為； 2. 查看企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照信息、主要負(fù)責(zé)人信息、改變工藝技術(shù)或增加使用危化品品種的自變更之日10個工作日內(nèi)是否申請變更危險化學(xué)品安全使用許可證。 |
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執(zhí)法項。
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4 |
督促企業(yè)選用符合資質(zhì)要求的承包商，并對承包商安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。 |
檢查企業(yè)選用的承包商是否符合資質(zhì)條件；是否與承包商或承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議并統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。 |
4. 檢查項目承接單位是否具有相應(yīng)資質(zhì)，是否具備安全生產(chǎn)條件； 5. 檢查企業(yè)是否與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并約定各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)； 6. 檢查企業(yè)是否對承包單位、承接單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。 |
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執(zhí)法項。 |
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5 |
督促企業(yè)建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制教育，建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制，嚴(yán)格實施年度安全生產(chǎn)考核。 |
建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確考核標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督考核機(jī)制，按照制度規(guī)定開展安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督考核。 |
1.查閱企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制是否覆蓋所有負(fù)責(zé)人、部門和崗位；是否明確考核標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督考核機(jī)制。 2.查閱按照考核標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督考核機(jī)制，開展責(zé)任制考核的記錄。 |
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執(zhí)法項。 《XX市安全生產(chǎn)條例》第十四條（第六十一條） |
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6 |
督促企業(yè)強(qiáng)化落實第一責(zé)任人法定責(zé)任，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。在安全生產(chǎn)關(guān)鍵時間節(jié)點要在崗在位、盯守現(xiàn)場，落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和班子成員輪流現(xiàn)場帶班和應(yīng)急值守。 |
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人法定責(zé)任落實，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。值班值守情況。 |
1.與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人座談交流其法定責(zé)任掌握和落實情況。 2.查閱履職佐證資料。 |
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執(zhí)法項。 《安全生產(chǎn)法》第十八條（第九十一條） |
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7 |
督促企業(yè)健全完善內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責(zé)制度，落實“三管三必須”要求。重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要嚴(yán)格落實以師帶徒制度。各崗位人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)、遵守崗位安全操作規(guī)程。對無視安全生產(chǎn)制度和規(guī)章規(guī)程、違章作業(yè)、違章指揮的，要實施企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)格處罰和問責(zé)。 |
各部門安全生產(chǎn)職責(zé)明確。從業(yè)人員熟知崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程。 檢維修作業(yè)制定并安全方案，外委承包項目簽訂安全協(xié)議，對承包單位統(tǒng)一管理、定期檢查。 重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)建立并落實以師帶徒制度。 |
1.重點抽查企業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、安全、財務(wù)、人事等部門負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員責(zé)任制是否結(jié)合企業(yè)實際，是否符合崗位特點、具體明確。 2.詢問有關(guān)負(fù)責(zé)人、一線員工掌握崗位職責(zé)、安全操作規(guī)程等情況。 3.查閱檢維修作業(yè)安全方案、外委承包項目管理、檢查等資料。 4.抽查重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)以師帶徒制度落實情況。 5.檢查追責(zé)問責(zé)制度建立和落實執(zhí)行情況 |
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執(zhí)法項 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第（一）項 檢查項。 以師帶徒落實情況。 |
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（二）健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和管理辦法，落實制度成果 |
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8 |
督促企業(yè)制定操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo)。 |
檢查企業(yè)是否制定操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo)。 |
查閱企業(yè)操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo)。 |
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檢查項。 |
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9 |
建立并落實重大危險源檢測、監(jiān)控和管理制度。 |
重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控體系健全完善。重大危險源中的設(shè)備、設(shè)施定期檢測、檢驗。 |
1.查看重大危險源監(jiān)控視頻、安防網(wǎng)平臺報警臺賬以及自動化控制系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況。 2.查看重大危險源中的設(shè)備、設(shè)施定期檢測、檢驗臺賬。 |
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執(zhí)法項。 《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十三條、第十五條（第三十二條第（三）項、第三十三條）第（二）項） |
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督促各企業(yè)依法建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員。全力支持安全管理機(jī)構(gòu)工作，建立相應(yīng)獎懲制度，對不支持工作的行為、做法嚴(yán)肅懲戒。 |
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全，安全生產(chǎn)管理人員配備齊全。 |
1.查閱企業(yè)人員情況登記表，了解掌握企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量。 2.查閱企業(yè)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員相關(guān)佐證文件資料。 3.查閱安全管理人員專業(yè)背景和從業(yè)經(jīng)歷。 |
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執(zhí)法項。 《XX市安全生產(chǎn)條例》第十八條、第十九條（第六十二條） |
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推動重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)管理和技術(shù)團(tuán)隊。 |
重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊。 |
核查重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊建設(shè)情況。 |
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檢查項。 |
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督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）要求，規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取與使用。 |
按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（ 財企〔2012〕16號)的要求，規(guī)范提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。 |
查閱企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度和安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺賬。 |
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檢查項。 |
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通過安全生產(chǎn)專項資金等方式，引導(dǎo)企業(yè)升級改造安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施，更新推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的安全技術(shù)工藝和技術(shù)裝備。鼓勵企業(yè)加大落后產(chǎn)能、淘汰工藝和設(shè)備的更新?lián)Q代力度。 |
企業(yè)不使用國家明令禁止的淘汰工藝和設(shè)備。 |
現(xiàn)場抽查工藝和設(shè)備符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況。 |
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執(zhí)法項。 具體參見應(yīng)急部公布的淘汰工藝目錄。 |
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督促企業(yè)為從業(yè)人員配備符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴使用。 |
從業(yè)人員安全防護(hù)用品齊全有效。 |
1.查閱企業(yè)勞動防護(hù)用品登記和發(fā)放記錄。 2.詢問1-2名從業(yè)人員掌握正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品情況。 |
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執(zhí)法項。 《安全生產(chǎn)法》第四十二條（第九十六條第（四）項） |
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督促各企業(yè)嚴(yán)格按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》制定并實施安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育計劃，按照學(xué)時要求開展全員培訓(xùn)，按規(guī)定做好“三級教育、轉(zhuǎn)崗教育、復(fù)工教育”。保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施，未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 |
安全教育培訓(xùn)制度健全，從業(yè)人員教育培訓(xùn)合格和特種作業(yè)人員持證上崗。 |
1.查閱企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、計劃和培訓(xùn)記錄（試卷）。 2.檢查特種作業(yè)人員操作證有效性，現(xiàn)場核查特種作業(yè)崗位是否配備符合資質(zhì)人員。
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執(zhí)法項。 《安全生產(chǎn)法》第二十五條、第二十七條（第九十四條第（三）、（四）、（七）項） |
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涉及"兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級及以上職稱；主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級及以上職稱；安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級及以上職稱。 |
"兩重點一重大”企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員學(xué)歷情況。 |
查社保證明、花名冊、學(xué)歷證書、管理臺賬。 |
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檢查項。 |
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涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的企業(yè)，新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級及以上職稱，新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平，新入職的涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷。 |
"兩重點一重大”企業(yè)新入職主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、相關(guān)操作人員學(xué)歷情況。 |
查社保證明、花名冊、學(xué)歷證書、管理臺賬。 |
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檢查項。 |
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充分利用國家職業(yè)技能提升行動支持政策，加強(qiáng)企業(yè)安全人才培養(yǎng)。不斷提高安全管理人員水平，鼓勵進(jìn)行脫產(chǎn)式安全生產(chǎn)相關(guān)繼續(xù)教育，鼓勵考取注冊安全工程師。 |
至少配備1名注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。 |
詢問企業(yè)注冊安全工程師配備情況。查閱企業(yè)安全管理組織機(jī)構(gòu)。 |
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檢查項。 |
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推進(jìn)市屬以上重點行業(yè)領(lǐng)域通過自建或委托方式建立專業(yè)對口的職業(yè)院校（技工院校），實現(xiàn)重點崗位人員“變招工為招生”。 |
市屬以上重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)重點崗位人員實現(xiàn)“變招工為招生”。 |
與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人座談交流重點崗位“變招工為招生”實施情況。 |
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檢查項。 |
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督促企業(yè)按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T 33000-2016)和行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系。高危行業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)2022年底前完成標(biāo)準(zhǔn)化自評工作。 |
企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，高危行業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)完成年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系自評工作。 |
查閱企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年度自評報告。檢查是否按規(guī)定開展，是否符合企業(yè)實際情況。 |
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檢查項。 |
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(三) 健全完善企業(yè)安全風(fēng)險防控工作機(jī)制 |
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監(jiān)督企業(yè)按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，針對企業(yè)類型和特點，制定安全風(fēng)險辨識程序和方法。定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施等方面存在的固態(tài)風(fēng)險,并根據(jù)作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系的變化形成有效動態(tài)風(fēng)險管理,實現(xiàn)系統(tǒng)、全面、無遺漏,并持續(xù)更新完善。對辨識出的安全風(fēng)險進(jìn)行分類、梳理、評估，加強(qiáng)動態(tài)分級管理，實現(xiàn)“一企一清單”。 |
企業(yè)安全風(fēng)險辨識評估制度完善，安全風(fēng)險類別和等級明確，實現(xiàn)“一企一清單”。 |
1.查閱企業(yè)安全風(fēng)險辨識評估制度和風(fēng)險分級及管控措施清單。 2.檢查主要風(fēng)險辨識是否遺漏、評估分級是否合理、管控措施是否到位。 |
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檢查項。 |
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督促企業(yè)建立安全風(fēng)險管控制度。 |
建立安全風(fēng)險管控制度，企業(yè)、車間、班組和崗位管控責(zé)任明確。 |
現(xiàn)場抽查有關(guān)負(fù)責(zé)人、員工對安全風(fēng)險辨識管控掌握和落實情況。 |
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檢查項。 |
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督促企業(yè)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，對安全風(fēng)險分級、分類進(jìn)行管理情況。推動企業(yè)落實安全風(fēng)險管控責(zé)任，確保高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等重點環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險始終處于受控范圍內(nèi)。 |
動態(tài)評估運(yùn)營狀況和危險源變化后的風(fēng)險，及時調(diào)整風(fēng)險等級、類別和管控措施。 |
查閱運(yùn)營狀況和安全風(fēng)險評估結(jié)果和相應(yīng)措施。檢查高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等是否建立風(fēng)險管控清單并及時更新。 |
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檢查項。 |
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督促企業(yè)在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險公告欄，制作崗位安全風(fēng)險告知卡；對存在重大安全風(fēng)險的工作場所和崗位，設(shè)置明顯警示標(biāo)志，強(qiáng)化危險源監(jiān)測和預(yù)警。 |
安全風(fēng)險公告欄、崗位安全風(fēng)險告知卡、安全警示標(biāo)志齊全有效。 |
現(xiàn)場抽查1個車間的安全風(fēng)險公告欄，2個崗位安全風(fēng)險告知卡和1個設(shè)備設(shè)施的安全警示標(biāo)志。 |
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執(zhí)法項。 《安全生產(chǎn)法》第三十二條（第九十六條第（一）項） 《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第十九條第（二）項（第二十八條第（一）項） |
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督促企業(yè)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，明確風(fēng)險管控和報告流程，建立健全安全風(fēng)險報告制度，定期向相關(guān)監(jiān)管部門報送風(fēng)險清單。 |
安全生產(chǎn)風(fēng)險報告制度健全，依法向相關(guān)監(jiān)管部門報送風(fēng)險清單。 |
查閱企業(yè)風(fēng)險清單報告。 |
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檢查項。 |
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(四) 健全完善企業(yè)事故隱患排查治理機(jī)制 |
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督促企業(yè)建立隱患排查治理制度。制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單。完善隱患排查重點環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)，明確和細(xì)化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次。完成安全風(fēng)險隱患自查工作并制定整改方案，建立隱患排查治理公開公示制度，及時向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報告”風(fēng)險管控和隱患排查治理情況。 |
企業(yè)隱患排查治理制度完善，及時向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報告”風(fēng)險管控和隱患排查治理情況。 |
1.查閱企業(yè)隱患排查治理制度，是否明確責(zé)任、機(jī)制、程序、方法、資金等要求。 2.查閱企業(yè)隱患排查治理清單，是否明確和細(xì)化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次。 3.查閱企業(yè)隱患排查治理臺賬是否規(guī)范健全，“雙報告”記錄。 |
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執(zhí)法項。 《安全生產(chǎn)法》第三十八條（第九十四條第（五）項、第九十八條第（四）項） |
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(五) 推動企業(yè)安全生產(chǎn)社會治理 |
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督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人通過企業(yè)網(wǎng)站、公示欄等途徑，公開企業(yè)落實主體責(zé)任、健全管理體系、加大安全投入、嚴(yán)格風(fēng)險管控、強(qiáng)化隱患治理等情況。 |
企業(yè)公開向社會和全體員工作出承諾。 |
1.查閱企業(yè)安全生產(chǎn)承諾記錄。 2.企業(yè)主門崗顯著位置設(shè)置安全承諾公告顯示屏。 |
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檢查項。 |
甘公網(wǎng)安備62010202001633號
